Buenos Aires, 3 de agosto de 2024 — El presidente Javier Milei ha firmado el primer decreto que reglamenta la Ley Bases, la cual fue sancionada en junio en el Congreso. Este decreto, que será publicado el lunes en el Boletín Oficial, marca un avance significativo en la reforma del Estado impulsada por el gobierno actual.
El decreto reglamentario abarca el segundo capítulo de la Ley Bases, brindando al Ministerio de Desregulación, dirigido por Federico Sturzenegger, las herramientas necesarias para llevar a cabo una profunda reorganización administrativa. Entre las principales disposiciones, se encuentran:
- Modificación y Eliminación de Organismos: El artículo 3 otorga al presidente Milei la facultad de modificar o eliminar organismos de la administración central o descentralizada creados por decreto o ley. Esto incluye la posibilidad de derogar competencias, funciones y estructuras jurídicas de dichos organismos.
- Exclusiones: El decreto excluye de esta intervención a las estructuras del Poder Judicial, Legislativo y a entidades como CONICET, ANLIS, ANMAT, INPI, INCAA, ENACOM, ARN, CONAE, CNEA, CONEAU, CNV, INCUCAI, UIF e INTA.
- Reorganización de Empresas Públicas: La reglamentación permite la modificación de la estructura jurídica de empresas públicas y su transferencia a provincias interesadas en financiarlas. También habilita la privatización de empresas como Energía Argentina, Intercargo, Agua y Saneamientos Argentinos, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales. Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT) podrían adoptar esquemas mixtos de participación.
- Fondos Fiduciarios y Asignaciones Tributarias: El decreto faculta al Gobierno para transformar, unificar, disolver y liquidar fondos fiduciarios públicos y eliminar asignaciones específicas tributarias, exceptuando el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas.
- Privatización y Seguimiento: La comisión bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones deberá intervenir en el proceso de venta de las empresas, con la Auditoría General de la Nación (AGN) y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) encargadas de presentar informes detallados sobre los aspectos legales, financieros y patrimoniales.
- Modificaciones a la Ley de Empleo Público: La reglamentación también incluye modificaciones a la Ley de Empleo Público, estableciendo que los empleados de organismos afectados por las eliminaciones o modificaciones recibirán un año de sueldo mientras esperan reubicación o capacitación para otras tareas. Los empleados podrán ser cedidos a provincias y municipios, y recibirán una indemnización basada en su mayor remuneración del último año. También se especifica que no se pagarán indemnizaciones en caso de irregularidades en el desempeño laboral.
Esta reforma se enmarca dentro de los esfuerzos del gobierno para reestructurar el aparato estatal y optimizar el uso de los recursos públicos, buscando maximizar el beneficio para contribuyentes y mejorar la eficiencia administrativa.
